一、回收利用率低，废旧轮胎丢弃现象严重回收利用率低，废旧轮胎丢弃现象严重，给环境保护带来一定影响。我国是橡胶消耗大国，目前大约还有20%以上的废旧轮胎没被利用，长期堆放，难以降解，成为黑色污染源。目前，废轮胎通常采用露天堆放的方式存储，长期的大量堆积不仅会自燃引起火灾，且易滋生传播疾病，其造成的“黑色污染”，已成为全球性治理难题。据统计，中国每年的废轮胎回收并无害化处理率不足40％。从2011-2016年中国废旧轮胎产生量及回收量情况，废轮胎的回收还有很大的空间可以提升。

二、废旧轮胎回收利用企业普遍生产经营规模小，自我改进能力低，企业发展无后劲。我国废旧轮胎利用主要集中在生产再生胶、轮胎翻新、生产硫化胶粉，这些企业80%以上为中小企业或者是家庭作坊，形不成规模，市场竞争能力低。

三、废旧轮胎加工利用企业包袱沉重，经济效益差。废旧轮胎回收利用属于半公益事业，加工附加值低，我国废旧轮胎资源零星分散，回收、加工、运输费用高，废旧轮胎回收利用行业发展一直在低水平徘徊。

四、企业税赋成倍增长，废旧轮胎加工企业生存困难税改后，废旧轮胎加工企业享受不到回收企业免交增值税的优惠政策，由于废旧轮胎从民间收购，小规模纳税人没有增值税发票，不能抵扣进项税，实际造成了重复征税，使本来微利的行业变成无利或者亏损，很多企业生存困难，更谈不上发展。

在废旧轮胎回收利用方面，我国可以向国外发达国家学习一些经验。在管理上，发达国家都相继成立了废旧轮胎回收利用管理机构 ，对废旧轮胎回收利用进行立法，我国至今还没这方面的管理立法。另外国外废旧轮胎无偿回收利用，而且还有补贴，免税等优惠政策的支持，我国多数废旧轮胎利用企业税赋过重，资金短缺，无力更新技术装备，生产经营履步维艰。

比如：在美国各个州立法不同，但处理废旧轮胎的政策基本类似，均分别给于每条轮胎3-5美元的处置费；加拿大规定每回收处理1吨废旧轮胎给予60美元的处置费；欧洲每吨给于140欧元处置费；香港每吨由环保署给于1700港币处置费。该费用均由收缴的废旧轮胎回收处置费中支付，对利废企业给于补贴鼓励。

加大政策扶持可有效推动废旧轮胎的再利用，目前国内废旧轮胎再生利用仍需政府政策支持，环保问题如此严峻的今天，我们废胎回收利用行业仍有很长的路要走。